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王石川:五一景區(qū)耍花招 監(jiān)管別無(wú)招

2013-05-02 08:28 來(lái)源:南方都市報(bào)

  日前國(guó)家有關(guān)部門下發(fā)“優(yōu)惠令”,各地景區(qū)紛紛打出“降價(jià)牌”。國(guó)家發(fā)改委4月25日在其官網(wǎng)上公布,“五一”期間,實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的1200余家景區(qū)提供優(yōu)惠票價(jià),整體降價(jià)幅度近20%。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),看似“含金”的優(yōu)惠,在一些景區(qū)卻變成了種種“含水”的“文字游戲”(中廣網(wǎng))。

  拋磚“隱”玉、錯(cuò)峰應(yīng)對(duì)、先漲后降,一些景區(qū)虛假浮夸,善做表面文章,這顯然是把游客當(dāng)猴耍,游客旅游本是尋開(kāi)心,結(jié)果硬被添堵。在這些花招中,最令人難以容忍的也許就是先大漲后小降,以峨眉山為例,今年起,四川峨眉山旺季門票從150元升為185元,此次“五一”又降至165元,較漲價(jià)前還高出15元。如此先漲后降,徹底暴露出了一些景區(qū)只講利益不講道義的嗜利特性。

  景區(qū)漲價(jià),并非不可以,但需尊重公眾知情權(quán),遵守法律。《中華人民共和國(guó)旅游法》第43條明確規(guī)定,“(景區(qū))擬收費(fèi)或者提高價(jià)格的,應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì),征求旅游者、經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見(jiàn),論證其必要性、可行性。”試問(wèn)那些先大漲后小降的景區(qū),在漲價(jià)之前舉行聽(tīng)證會(huì)了嗎?征求旅游者的意見(jiàn)了嗎?

  偷偷摸摸地漲價(jià),而且不由分說(shuō)地漲價(jià),這是對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的傷害。《旅游法》第44條規(guī)定,“景區(qū)提高門票價(jià)格應(yīng)當(dāng)提前六個(gè)月公布。”換言之,即便舉行了聽(tīng)證會(huì),也經(jīng)過(guò)了物價(jià)部門批準(zhǔn),要漲價(jià)也應(yīng)該在六個(gè)月之后才漲,而有些景區(qū)說(shuō)漲就漲,想漲多少就漲多少,怎一個(gè)隨意了得?

  拿法律與景區(qū)較真,景區(qū)也許不太服氣,會(huì)理直氣壯地稱,《旅游法》4月25日才由第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第2次會(huì)議通過(guò),2013年10月1日起才施行。也就是說(shuō),《旅游法》并未實(shí)施,自然也就管不著景區(qū)。但不容回避的是,我們還有《風(fēng)景名勝區(qū)條例》,該條例已于2006年12月1日起開(kāi)始施行,明確規(guī)定“進(jìn)入風(fēng)景名勝區(qū)的門票,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)出售。門票價(jià)格依照有關(guān)價(jià)格的法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。”請(qǐng)問(wèn)那些動(dòng)輒漲價(jià)的景區(qū)遵守這一規(guī)定了嗎?

  無(wú)論《價(jià)格法》還是《政府制定價(jià)格聽(tīng)證辦法》均規(guī)定,制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益性服務(wù)價(jià)格、自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格等政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià),應(yīng)當(dāng)建立聽(tīng)證會(huì)制度。像景區(qū)漲價(jià)的行為,不管《中華人民共和國(guó)旅游法》有沒(méi)有實(shí)施,都應(yīng)該先聽(tīng)證。而人們看到的是,不少景區(qū)管理者完全把景區(qū)當(dāng)成了自己家種的蔬菜,儼然我的菜價(jià)我做主,這種行為與剪徑有何區(qū)別?

  景區(qū)耍花招,監(jiān)管別無(wú)招。面對(duì)咄咄逼人、欺人太甚的景區(qū)亂象,沉默就是縱容,不作為就是包庇,如果監(jiān)管部門依法強(qiáng)硬起來(lái),如果亂漲價(jià)的景區(qū)付出了沉重代價(jià),他們還會(huì)耍花招嗎?遏制一些景區(qū)不正當(dāng)?shù)哪怖麤_動(dòng),固然需要消費(fèi)者用腳投票,更需要監(jiān)管部門強(qiáng)力介入,依法監(jiān)管,一方面這是職責(zé),維護(hù)法律法規(guī)尊嚴(yán)的需要,另一方面也是尊重消費(fèi)者權(quán)利的體現(xiàn)。問(wèn)題是,一些監(jiān)管部門與景區(qū)已經(jīng)形成了利益共同體,有的還靠景區(qū)門票來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,他們會(huì)真心監(jiān)管嗎?(王石川)

責(zé)編:李婭
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